FeSMC-UGT alerta de que valorar horas de servicio sin coste perjudica la calidad, precariza el sector y desvirtúa los criterios de adjudicación de los contratos públicos.
El sector de seguridad privada y servicios auxiliares de FeSMC-UGT Extremadura junto con el sector estatal han denunciado ante la Junta de Contratación de la Delegación de Economía y Hacienda en Cáceres que la inclusión de bolsas de horas gratuitas como criterio de adjudicación en los contratos de seguridad privada supone un grave riesgo para la calidad del servicio, además de favorecer ofertas económicamente desproporcionadas y alejadas de los principios que establece la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).
Desde el sindicato se advierte de que las denominadas «bolsas de horas gratuitas» no representan una mejora real del servicio ni un criterio de calidad. Por el contrario, constituyen un elemento de carácter económico encubierto que obliga a las empresas licitadoras a asumir costes adicionales sin contraprestación, generando una presión económica que termina repercutiendo en la organización del servicio y, potencialmente, en las condiciones laborales de los vigilantes de seguridad.
FeSMC UGT considera que la seguridad privada es un servicio esencial que debe adjudicarse priorizando criterios vinculados a la calidad, la profesionalidad, la formación, la estabilidad de las plantillas y la correcta prestación del servicio. Sin embargo, cuando una parte importante de la puntuación se basa en ofrecer más horas de trabajo sin coste para la Administración, las empresas se ven empujadas a competir mediante rebajas encubiertas del precio en lugar de hacerlo mediante mejoras reales en la calidad del servicio.
La organización sindical recuerda que la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público establece expresamente que, en los contratos de vigilancia y seguridad, los criterios relacionados con la calidad deben representar al menos el 51% de la puntuación total, precisamente para evitar que el precio sea el factor determinante en servicios donde están en juego la protección de personas, instalaciones y bienes públicos.
FeSMC-UGT sostiene que las bolsas de horas gratuitas desvirtúan este principio legal, ya que constituyen una ventaja económica indirecta para la Administración y permiten que las ofertas se valoren sobre la base de prestaciones sin coste, generando una competencia basada en la gratuidad y no en la excelencia del servicio.
Además, el sindicato alerta de que este modelo favorece la aparición de ofertas temerarias o difícilmente sostenibles desde el punto de vista económico. Cuando las empresas compiten ofreciendo cada vez más horas gratuitas para obtener mayor puntuación, aumenta el riesgo de que los contratos se ejecuten con márgenes insuficientes, afectando a la calidad operativa, la planificación de los recursos humanos y la estabilidad del empleo en el sector.
«Los contratos públicos de seguridad no pueden convertirse en una carrera por ver quién regala más horas. La seguridad de las instalaciones públicas debe basarse en criterios de calidad, profesionalidad y solvencia técnica, no en fórmulas que incentivan el trabajo gratuito y deterioran el servicio», señala el sindicato.
Por todo ello, FeSMC-UGT ha solicitado la revisión de los pliegos y la eliminación de aquellos criterios que puedan incentivar la gratuidad de prestaciones o alterar el equilibrio legal entre precio y calidad, con el objetivo de garantizar una contratación pública transparente, sostenible y respetuosa con los derechos de los trabajadores y trabajadoras de la seguridad privada.
