El Sector de Seguridad Privada y Servicios Auxiliares de FeSMC-UGT Extremadura junto al sector estatal advierten que priorizar el «todo gratis» sobre la solvencia técnica desvirtúa el espíritu de la Ley de Contratos del Sector Público y pone en riesgo la seguridad de los edificios y las condiciones laborales.
El Sector de Seguridad Privada y Servicios Auxiliares de FeSMC-UGT ha denunciado hoy la deriva «mercantilista y precaria» de los pliegos de condiciones del Instituto Municipal de Servicios Sociales (IMSS). Según el sindicato, la administración está ignorando sistemáticamente el espíritu de la LCSP al permitir que las «bolsas de horas gratuitas» canibalicen los criterios de calidad en sus concursos públicos.
Un concurso que «regala» la adjudicación
El Sindicato pone como ejemplo alarmante el reciente concurso para el Servicio de Vigilancia y Seguridad en Dependencias Administrativas del IMSS. En este proceso, la administración otorga la desorbitada cifra de 40 puntos al ofrecimiento de una bolsa de horas gratuita, dejando apenas 11 puntos para valorar los criterios técnicos y de calidad del servicio.
Esta desproporción supone, en la práctica, que la calidad del servicio apenas representa un porcentaje ínfimo de la nota final, incumpliendo el artículo 145 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP). Dicha ley establece taxativamente que, en servicios de seguridad y vigilancia, los criterios cualitativos deben representar al menos el 51% de la puntuación.
«No entendemos qué calidad puede aportar el ofrecimiento de horas gratuitas. Es un factor puramente económico que se disfraza de mejora técnica para saltarse la ley».
Exigencias críticas sin respaldo técnico
El único criterio de calidad que exige el concurso es la disponibilidad de las llaves del IMSS las 24 horas al día, todos los días del año, en el plazo
máximo de 40 minutos desde que sean requeridas a la empresa por este organismo.
Es una irresponsabilidad que un servicio que requiere una logística tan precisa y una disponibilidad absoluta se adjudique a quien más horas regale. Si la empresa se centra en cubrir horas gratis para ganar el concurso, ¿dónde queda la inversión en seguridad, en formación de la plantilla y en la calidad que los ciudadanos merecen?».
Peligro para los derechos laborales
El Sindicato alerta de que estas prestaciones gratuitas contradicen el principio de onerosidad de los contratos públicos y afectan directamente a las condiciones de los trabajadores y las trabajadoras. La presión por cumplir con una bolsa de horas sin coste suele derivar en incumplimientos de los convenios colectivos y en una degradación de la salud laboral.
Exigencia de subsanación inmediata
Ante esta situación, FeSMC-UGT ha solicitado formalmente a la administración que:
- Anule o rectifique los pliegos para ajustarlos a la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.
- Elimine la bolsa de horas gratuita como criterio cualitativo, ya que es un factor económico encubierto.
- Priorice la calidad (mínimo 51%) basada en criterios sociales, medioambientales y de excelencia técnica, tal y como marca la normativa europea y nacional.
La administración no puede ser la primera en fomentar la precariedad bajo el lema del ‘todo gratis’. Velaremos para que los servicios públicos se presten con dignidad y con el rigor legal que se exige a cualquier entidad.
