La actuación conjunta del Sector de Seguridad Privada y Servicios Auxiliares de FeSMC-UGT Galicia y del Sector Estatal logra que la Universidad de A Coruña revise una licitación que contenía errores en el cálculo de los costes laborales y en el diseño de los criterios de adjudicación.
El Sector de Seguridad Privada y Servicios Auxiliares de FeSMC-UGT Galicia, en coordinación con el Sector Estatal de Seguridad Privada y Servicios Auxiliares de FeSMC-UGT, valora de forma positiva la Resolución de la Universidad de A Coruña por la que se acuerda interrumpir el procedimiento de contratación del servicio de seguridad y vigilancia, servicio auxiliar, mantenimiento de sistemas de seguridad y conexión a la central receptora de alarmas (expediente UDC-2027-0001), tras la reclamación presentada por nuestra organización sindical el pasado 22 de julio.
La decisión adoptada por la Universidad supone un ejercicio de responsabilidad institucional al reconocer la necesidad de revisar unos pliegos que contenían deficiencias relevantes y que, de haberse mantenido, podrían haber comprometido tanto la correcta prestación del servicio como las condiciones laborales de las personas trabajadoras encargadas de su ejecución.
En el escrito presentado por FeSMC-UGT se puso de manifiesto que los cálculos correspondientes a los costes salariales del personal objeto de subrogación se habían realizado tomando como referencia el Convenio Colectivo Estatal de las Empresas de Seguridad 2023-2026, cuando dicho convenio ya había sido sustituido por el vigente Convenio Colectivo Estatal de las Empresas de Seguridad 2026-2030, publicado en el Boletín Oficial del Estado el 8 de abril de 2026 y plenamente aplicable en el momento de la licitación.
Asimismo, la organización sindical advirtió de que en la elaboración de los pliegos no se había tenido plenamente en consideración el contenido y alcance del artículo 145 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, al otorgar un 65 % de la puntuación a la oferta económica, primando de forma excesiva el precio en un contrato intensivo en mano de obra, donde la calidad del servicio, la estabilidad laboral y las condiciones de trabajo deben ocupar un lugar prioritario.
Por todo ello, FeSMC-UGT solicitó la modificación de los pliegos para corregir estas deficiencias y garantizar que la contratación pública se ajustara plenamente a la legalidad vigente y a los principios de calidad, sostenibilidad y responsabilidad social.
Una rectificación que fortalece la contratación pública responsable
Desde FeSMC-UGT consideramos que rectificar cuando se detecta un error no es un signo de debilidad, sino de responsabilidad y compromiso con el interés general. La resolución adoptada por la Universidad de A Coruña demuestra que las administraciones públicas deben estar abiertas a revisar sus actuaciones cuando existen argumentos jurídicos y técnicos que evidencian la necesidad de hacerlo.
No obstante, esta actuación también pone de manifiesto que todavía queda mucho camino por recorrer para consolidar un modelo de contratación pública verdaderamente responsable. Las administraciones deben situar como prioridades la transparencia, la responsabilidad, la ética profesional y el rigor técnico en la elaboración de los pliegos de contratación.
Ello implica realizar cálculos económicos que contemplen de forma suficiente todos los costes derivados de la prestación del servicio, garantizando el cumplimiento íntegro del convenio colectivo aplicable, las obligaciones laborales y de Seguridad Social, la formación, los medios materiales, la estructura empresarial y el resto de costes necesarios para prestar un servicio de calidad.
Del mismo modo, resulta imprescindible avanzar hacia unos criterios de adjudicación donde la calidad tenga un peso real y efectivo, especialmente en contratos intensivos en mano de obra como los de seguridad privada. La contratación pública no puede convertirse en una competencia basada exclusivamente en el precio, sino en un instrumento que impulse mejores servicios para la ciudadanía, favorezca la innovación, la profesionalización del sector y contribuya a mejorar las condiciones laborales de quienes diariamente prestan estos servicios esenciales.
La responsabilidad debe mantenerse durante toda la ejecución del contrato
Desde UGT recordamos igualmente que la contratación pública responsable no finaliza con la adjudicación del contrato. La responsabilidad debe ser compartida entre las administraciones contratantes, las empresas adjudicatarias y los clientes durante toda la ejecución del servicio.
En demasiadas ocasiones se presentan ofertas que prometen mejoras organizativas, técnicas o de calidad que posteriormente no llegan a materializarse. Por ello, resulta imprescindible que las administraciones ejerzan un seguimiento riguroso del cumplimiento de los pliegos y de los compromisos asumidos por las empresas adjudicatarias, garantizando que todas las mejoras ofertadas se ejecutan realmente y que se respetan las condiciones laborales del personal.
Solo mediante una contratación pública transparente, ética y socialmente responsable será posible garantizar servicios de mayor calidad para la ciudadanía, empresas que compitan en igualdad de condiciones y personas trabajadoras que desarrollen su actividad con estabilidad, derechos y condiciones laborales dignas.
La actuación de la Universidad de A Coruña constituye un paso en la dirección correcta y evidencia, una vez más, la importancia de la labor de seguimiento que ejerce FeSMC-UGT en el ámbito de la contratación pública, contribuyendo a que los recursos públicos se gestionen con rigor, responsabilidad y respeto a los derechos laborales.
